今年以來，金臺區(qū)行政審批服務局以“三個年”為引領，積極深化“放管服”改革，加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化“三化”建設，創(chuàng)新“十大”方式，切實提高政務服務效能，擦亮審批事項最簡、辦事效率最高、服務水平最優(yōu)的“金心辦”政務服務品牌，為全區(qū)營商環(huán)境突破年注入新動能。

一是實施事項清單標準化。依據(jù)《寶雞市金臺區(qū)行政許可事項清單（2022 年版）》參照國家和陜西省政務服務事項基本目錄設立的要素，重新整合全局涉及的14個業(yè)務主管單位的94項行政許可事項，明確事項拆分標準，對同一政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限、辦理結果等要素逐一 核對，編制形成政務服務事項實施清單。

二是優(yōu)化辦事指南標準化。緊緊圍繞“一次告知，一表申請，最多跑一次”的目標要求，通過“修改、體驗，再修改、再體驗”精細化梳理修訂行政許可事項工作規(guī)范和一次性告知書。對現(xiàn)行辦事指南實施情況逐條評估，對不符合當前辦事實際和編制標準要求的，及時逐項整改。確保群眾辦事“一看就明白，一填就正確，一審就通過，一次就辦好”。

三是貫徹審批事項規(guī)范化。簡化優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)、材料、時限，降低辦事門檻，對沒有必要或重復要求提交的證件證明，一律取消，對辦事環(huán)節(jié)涉及的模糊條款、兜底條款、附加條款，一律消除。堅持人性化審批服務，遇有緊急需求的企業(yè)群眾，敞開方便之門，為重點項目開辟“綠色審批通道”；遇到審批難題，善于推陳出新，堅持超常規(guī)、不違規(guī)的原則“只為辦成想辦法，不為不辦找借口”。

四是加強“中介超市”規(guī)范化。對確需保留的強制性中介服務事項，實行清單管理并向社會公布。利用“線上”中介服務超市平臺、微信公眾號和“線下”設立中介服務專窗、制作宣傳材料等雙向相結合方式，誠邀16家中介服務機構入駐網(wǎng)上中介超市，公開服務指南，明確服務條件、流程、時限和收費標準等要素，指導企業(yè)按照“一事一選”的原則公開選取中介機構，成功開出全市“首單”。

五是落實服務評價規(guī)范化。建立健全全區(qū)一體化政務服務平臺“好差評”管理體系，通過政務服務平臺、12345政務服務便民熱線、電話滿意度調查等方式開展“好差評”工作，形成評價、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務服務評價機制，及時掌握群眾訴求風向標，盡全力滿足群眾的訴求。

六是推進審管協(xié)同規(guī)范化。按照“誰審批、誰負責，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全部門內部審管銜接機制，明確行政審批、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責和邊界，及時將有關政務服務事項辦理信息和結果同步推送至行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門相關的行政監(jiān)管信息即時反饋，實現(xiàn)審批和監(jiān)管信息同步推送、同步共享。

七是建設綜合窗口規(guī)范化。推行一窗無差別綜合受理，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務”。設置綜合咨詢窗口、幫辦代辦窗口、“跨區(qū)域通辦”窗口、“一件事一次辦”窗口、“辦不成事”反映窗口等，同時挑選工作經(jīng)驗豐富，辦事能力強的工作人員，逐步培養(yǎng)出一支“有擔當、比奉獻、勤鉆研、善創(chuàng)新”的一流審批服務隊伍。指導企業(yè)“拓思路、找竅門”，提供保姆式辦理服務，全力推動更多政務服務事項當場辦理、簡單事項即時辦結，滿足群眾各類辦事需求。

八是打造“一件事一次辦”便利化。積極推進部門聯(lián)辦、跨區(qū)通辦、異地可辦，以企業(yè)、個人全生命周期為中心，統(tǒng)籌組織，部門聯(lián)合，探索“一件事一次辦”跨部門審批路徑，逐步實現(xiàn)審批服務從審批“一個事項”轉變?yōu)榉掌髽I(yè)群眾“一件事”全流程辦理，從企業(yè)和群眾辦事到多個相關部門“每個跑一次”轉變?yōu)榈揭粋€部門“一件事最多跑一次”的政務服務新模式。目前已推出二類醫(yī)療器械經(jīng)營、成品油經(jīng)營等事項的聯(lián)審聯(lián)辦，實現(xiàn)“一次告知，一表申請，一次聯(lián)辦，一次辦好”；同時采用“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”等方式，推動建立市場主體注冊登記全市通辦工作機制，全力打造線上“一次登錄，一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門，最多跑一次”的政務服務新體系。

九是實行告知承諾便利化。按照“能減則減、能免則免、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，細化事項分類管理模式，全面推行食品經(jīng)營許可、人力資源服務許可、中介機構從事代理記賬業(yè)務審批、林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)、職業(yè)技能學校辦學許可等5大行業(yè)準入“告知承諾制”，將“實質審查”改為“形式審查”，進一步減少證明材料、簡化行政審批、優(yōu)化許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，不斷完善許可工作體系，持續(xù)提升政務服務工作便利化水平。

十是推進政務服務便利化。牢固樹立以民為本的服務理念，依據(jù)“特事特辦，特事快辦”的原則，創(chuàng)新服務方式，打破時間地點等因素的限制，形成“容缺辦、預約辦、幫代辦、跨區(qū)辦、上門辦、掌上辦、郵寄辦、延時辦、就近辦”九種服務組合拳。持續(xù)開展“助企紓困”座談活動，落實“形成清單+座談交流+領導批閱+政策配套+督促落實”五步走工作法，與多部門配合，及時解決企業(yè)發(fā)展中的堵點、難點問題，堅持超常規(guī)、不違規(guī)、同心助企原則，打造優(yōu)質發(fā)展軟環(huán)境，為企業(yè)和群眾辦事提供更便捷、高效、人性化的服務。

 金臺區(qū)行政審批服務局作為政府服務群眾的第一窗口，是營商環(huán)境的鮮活名片，始終牢固樹立“以人民為中心”的服務理念，堅持以“干精品、創(chuàng)一流”的精氣神，多謀民生之利，多解民生之憂，打造“最快、最簡、最優(yōu)、最滿意”的一流政務營商環(huán)境，擦亮金臺營商環(huán)境“金招牌”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感，有力提振市場主體發(fā)展信心、為市場發(fā)展增加活力。（劉蓉）

編輯：李雪彤