寶雞是周秦文化的發(fā)祥地，周秦文化蘊(yùn)含著豐富的政治倫理內(nèi)容，政治清廉包含清廉政府、清廉官場(chǎng)和清廉官員三個(gè)層面。梳理青銅器銘文與傳統(tǒng)經(jīng)典，歸納概括周秦文化有關(guān)清廉的內(nèi)容，能為清廉寶雞建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)文化資源。

周秦倫理文化的邏輯結(jié)構(gòu)與歷史特征

小邦周打敗大邑商是中國(guó)歷史上的重大事件，由此引發(fā)了殷商統(tǒng)治權(quán)轉(zhuǎn)移到周人的合法性問(wèn)題。周人便對(duì)德的內(nèi)涵進(jìn)行改造，“天視自我民視，天聽自我民聽”。德從純粹宗教的意義轉(zhuǎn)化為政治倫理，官員的行為廉潔與否，均受到上天的監(jiān)督。中國(guó)人沒(méi)有宗教，其信仰系統(tǒng)是天道信仰和祖先神崇拜。民本就是以民眾的需要作為政治活動(dòng)的基礎(chǔ)，政府要充分考慮民眾的感受。孟子發(fā)展了民本觀念，提出“民為貴，君為輕，社稷次之”，發(fā)出軸心時(shí)代民本思想的最強(qiáng)音，充滿了人文情懷和思想解放的勇氣。德的三種形態(tài)是天道倫理、政治倫理和人生倫理，是周秦倫理文化的三個(gè)層次。周秦文化是華夏傳統(tǒng)文化的根脈，以禮制為表達(dá)主體，其中德行成為非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。

周秦清廉文化的評(píng)價(jià)主體與標(biāo)準(zhǔn)在廉政建設(shè)方面，西周統(tǒng)治者特別強(qiáng)調(diào)“天命”與“明德”“保民”之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，強(qiáng)調(diào)“敬天保民”和“明德慎罰”，為后世留下了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。西周時(shí)期，有“準(zhǔn)人”之官，負(fù)責(zé)司法和政務(wù)監(jiān)察。據(jù)《周禮·春官·小宰》記載，周代“以官府之六敘正群吏：一曰以敘正其位，二曰以敘進(jìn)其治，三曰以敘作其事，四曰以敘制其食，五曰以敘受其會(huì)，六曰以敘聽其情”。這里說(shuō)言的“官府六敘”，就包含著對(duì)于吏治考察的六個(gè)基本方面。

周代使公卿至于列士獻(xiàn)詩(shī)：“瞽獻(xiàn)曲，史獻(xiàn)書，師箴，瞍賦，蒙誦，百工諫，庶人傳語(yǔ)，近臣盡規(guī)，親戚補(bǔ)察，瞽史教誨，耆艾修之，而后王斟酌焉，是以事行而不悖。”可見政府官員要多方聽取百姓聲音。官員貪腐將使整個(gè)家族釘在恥辱柱上。重建周代倫理文化，對(duì)于塑造官場(chǎng)文化、警示官員有一定現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)古人而言，為官乃至做人的最高目標(biāo)是三不朽，即“立德，立功，立言”。古人把三不朽作為人生的最高價(jià)值追求，評(píng)價(jià)人生的意義。立德是道德修養(yǎng)，立言為著書立說(shuō)，立功就是建功立業(yè)。古人認(rèn)為立德最為重要，其次立功，再次立言。生命是短暫的，但做到三不朽，就可流芳百世，超越短暫的生命，達(dá)到精神上的不朽。

周秦清廉文化的主要內(nèi)容

毛公鼎銘文中“……母敢龏槖，龏槖乃侮鰥寡，善效乃友正，母敢湛于酒，汝母敢墜在乃服……”即不可中飽私囊，中飽私囊就會(huì)傷害鰥寡者的利益?！渡袝じ尢罩儭分懈尢仗岬接脕?lái)檢驗(yàn)人的九種德行，通過(guò)這九德檢驗(yàn)的人才能得到任用?！皩挾?，柔而立，愿而恭，亂而敬，擾而毅，直而溫，簡(jiǎn)而廉，剛而塞，強(qiáng)而義”。皋陶認(rèn)為，使具有這九德的人都擔(dān)任官職，那么在職的官員就都是才德出眾的人了。

《周禮》的“六廉”標(biāo)準(zhǔn)皆以“廉”為本，體現(xiàn)了作者施政重廉的思想，這里的“廉”可釋為嚴(yán)峻、清厲，“善”“能”“敬”“正”“法”“辨”都是用來(lái)規(guī)范、糾正“廉”的偏失，希望做到內(nèi)以刻廉、外示平和、廉平正直、不偏不倚，對(duì)官員的行為處事起著很重要的引導(dǎo)作用。

睡虎地秦簡(jiǎn)《為吏之道》提出官吏有五種善的品行：“吏有五善：一曰中（忠）信敬上，二曰精（清）廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰龔（恭）敬多讓。五者畢至，必有大賞?！币皇侵艺\(chéng)信敬，二是清廉不要誹謗，三是做事確實(shí)應(yīng)當(dāng)，四是喜事好的行為，五是恭敬多謙讓。這五善雖然不能說(shuō)是最完備的官員行為規(guī)范，卻是由官方確立的最早的為官之道。

儒家經(jīng)典《論語(yǔ)》中的個(gè)人清廉觀念為政者要節(jié)欲戒貪?！皸栆灿傻脛?？”對(duì)于克制欲望，《論語(yǔ)·季氏篇》中孔子主張：“君子有三戒：少之時(shí)，血?dú)馕醋?，戒之在色；及其壯也，血?dú)夥絼偅渲诙?；及其老也，血?dú)饧人?，戒之在得?！备鶕?jù)不同年齡段人們的特點(diǎn)和欲望，告誡人們克制的要點(diǎn)。

周秦清廉文化的特質(zhì)與現(xiàn)代價(jià)值

傳統(tǒng)儒家以“君父—臣子”表達(dá)“家國(guó)同構(gòu)”的觀念形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是由血緣關(guān)系來(lái)確立權(quán)力結(jié)構(gòu)，在社會(huì)意識(shí)領(lǐng)域中，忠、孝合一。君子人格集中承載著中華民族的優(yōu)良品德，其包含的清心養(yǎng)廉、戒奢以儉、慎獨(dú)自律等內(nèi)容，正是新時(shí)代清廉文化的基本要求?！吧鳘?dú)”指人在無(wú)監(jiān)督的狀態(tài)下仍要堅(jiān)守道德、謹(jǐn)慎不茍。習(xí)近平總書記曾指出：“官德修養(yǎng)需要我們做到一個(gè)‘慎’字，具體說(shuō)來(lái)就是慎初、慎獨(dú)、慎微。”明德慎罰、德主刑輔是周代政治倫理的原則，《尚書》也主張祥刑觀，謹(jǐn)慎用刑、欽恤用刑。

“敬天保民”的觀念在現(xiàn)代社會(huì)演繹轉(zhuǎn)化為政府為人民服務(wù)的宗旨原則。用肇始于周秦士大夫倫理塑造清廉好官，要求有學(xué)識(shí)、有德行、有操守、不營(yíng)私、有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)。重視用道德評(píng)價(jià)官吏的傳統(tǒng)是周秦文化的底色之一。

念念不忘，必有回響。黨員干部要不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)，提高政治自覺，理解先哲的良苦用心，把握傳統(tǒng)官德的精髓，砥礪前行。（寶雞日?qǐng)?bào)）

（作者馮盛國(guó)：博士，副教授。主要從事周秦倫理文化、族群交流與互動(dòng)和國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略等方面的研究。出版專著《兩周時(shí)期華夷關(guān)系研究》，參編《周秦倫理文化經(jīng)典導(dǎo)讀》。）

編輯：李雪彤