向來(lái)低調(diào)的寶雞不出手則已，一出手就直至西部第二。

日前，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量百?gòu)?qiáng)城市榜單發(fā)布，寶雞市成功躋身百?gòu)?qiáng)城市78位，名列西北地區(qū)第二，西北地區(qū)僅西安、寶雞兩個(gè)城市入圍。賽迪顧問(wèn)機(jī)構(gòu)公布的《2022先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市報(bào)告》中，西安、寶雞代表陜西上榜。

作為曾經(jīng)的老工業(yè)城市，寶雞曾穩(wěn)坐陜西“第二城”，在城市規(guī)模、城建水平、工業(yè)基礎(chǔ)、交通便捷度上，均有著不俗的實(shí)力。但近年來(lái)，榆林、咸陽(yáng)、延安等地級(jí)市不斷逼近，寶雞顯得越發(fā)低調(diào)。

如果從經(jīng)濟(jì)總量看，寶雞近幾年的增長(zhǎng)確實(shí)不顯眼，但從其工業(yè)底蘊(yùn)來(lái)看，寶雞其實(shí)是一座被嚴(yán)重低估的城市。

寶雞位于陜西關(guān)中平原的西部，是進(jìn)入西安的重要門(mén)戶(hù)，因其扼南北交通咽喉，自古便是兵家必爭(zhēng)之地，明修棧道暗度陳倉(cāng)中的陳倉(cāng)便是寶雞的舊稱(chēng)。

早在抗戰(zhàn)初期，很多西遷的工廠和企業(yè)都選擇落腳寶雞，大幅加快了這里的工業(yè)化建設(shè)進(jìn)展。經(jīng)過(guò)“一五”計(jì)劃和“三線(xiàn)”建設(shè)時(shí)期國(guó)家的投資，寶雞奠定了重工業(yè)的基礎(chǔ)，成為我國(guó)西北重要的工業(yè)基地。

在此期間，陜汽集團(tuán)、寶石機(jī)械、秦川機(jī)床、中鐵寶橋、寶鈦集團(tuán)等一大批“國(guó)字號(hào)”的裝備制造企業(yè)在寶雞落地，使寶雞在機(jī)械、電子等工業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)更加突出，寶雞的工業(yè)家底雄厚。

20世紀(jì)90年代，雙鷗洗衣機(jī)、長(zhǎng)嶺電冰箱、渭陽(yáng)摩托車(chē)等“寶雞制造”產(chǎn)品風(fēng)靡，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)；與此同時(shí)，寶雞傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)在高速發(fā)展下，逐步敲開(kāi)了資本市場(chǎng)的大門(mén)。

1994年5月，寶雞通信裝備企業(yè)烽火電子登陸深交所，成為陜股第6家上市公司，也是陜西除西安之外的首個(gè)地級(jí)市上市企業(yè)。1998年秦川機(jī)床上市、2002年寶光股份和寶鈦股份登陸資本市場(chǎng)，寶雞上市企業(yè)達(dá)到4家，僅次于西安，可謂是風(fēng)頭正盛。

值得注意的一點(diǎn)是，2002年寶雞的GDP是250.4億元，西安達(dá)到了800億元，榆林則是162.8億元，寶雞是陜西毋庸置疑的“第二城”。

本以為寶雞就此便開(kāi)啟高速發(fā)展時(shí)，然而卻事與愿違。

由于西康線(xiàn)、陽(yáng)安線(xiàn)、襄渝線(xiàn)、蘭渝鐵路和西成高鐵的修建，寶雞交通樞紐被邊緣化，錯(cuò)過(guò)了諸多發(fā)展良機(jī)，城市的知名度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到一定的影響。隨后人口外流，經(jīng)濟(jì)總量一度被榆林、咸陽(yáng)趕超，寶雞的存在感逐漸降低。

自2002年寶鈦股份上市后，隨后近20年的時(shí)間里，寶雞再未有企業(yè)登陸資本市場(chǎng)，這個(gè)僵局直到2021年高鐵電氣掛牌科創(chuàng)板才被打破。

當(dāng)下的寶雞，厚重的工業(yè)元素并未降低，并且在其原有的工業(yè)上，增加了一層科技力。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年9月，寶雞共有國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)26戶(hù)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)109戶(hù)、上市企業(yè)5家。在陜西省2022年度省級(jí)上市后備企業(yè)名單中，寶雞市23家企業(yè)入選，入選企業(yè)總數(shù)及各檔入選企業(yè)數(shù)量?jī)H次于西安。

也就是說(shuō)，在陜西加速擁抱資本市場(chǎng)步伐的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備豐厚的寶雞發(fā)展?jié)摿σ矊⒈怀掷m(xù)挖掘。

粉巷財(cái)經(jīng)注意到，目前寶雞已形成鈦及鈦合金、汽車(chē)及零部件、優(yōu)勢(shì)裝備與特色食品四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

具體來(lái)看，寶雞鈦產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了較為完整的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首、世界第二。寶雞機(jī)床產(chǎn)業(yè)是寶雞先進(jìn)制造業(yè)的代表，誕生了秦川機(jī)床、寶雞機(jī)床等頭部企業(yè)。

新能源汽車(chē)領(lǐng)域，寶雞擁有吉利、陜汽、銀河消防等整車(chē)制造企業(yè)以及法士特齒輪、漢德車(chē)橋等零部件企業(yè)。

此外，中國(guó)中鐵、中石油集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)西電集團(tuán)等央企巨頭下的諸多工業(yè)也在寶雞深耕。

譬如，中鐵寶橋集團(tuán)多項(xiàng)鋼橋梁工程和制造技術(shù)，屬于“國(guó)內(nèi)首創(chuàng)”或“世界之最”，高鐵電氣在寶雞布局64年，于去年登陸科創(chuàng)板；寶雞石油機(jī)械公司隸屬中石油旗下，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模和制造能力在國(guó)內(nèi)也小有名氣。

值得注意的是，四大名酒之一的西鳳酒產(chǎn)地就在寶雞，近年來(lái)上市傳聞不斷。

數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年寶雞生產(chǎn)總值達(dá)到2548.71億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值1199.35億元，比上年增長(zhǎng)3.0%，占GDP的47%，更能衡量其工業(yè)對(duì)城市的賦能。

當(dāng)下，幾乎所有重要城市都在重提制造業(yè)，包括西安在內(nèi)的多個(gè)城市將“制造強(qiáng)市”或“工業(yè)立市”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略。

日前，賽迪顧問(wèn)機(jī)構(gòu)公布的《2022先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市報(bào)告》中，陜西僅有兩個(gè)城市入選先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)，分別是排在第12位的西安和排在第94位的寶雞。

按照上述報(bào)告分類(lèi)，西安屬于先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)張期城市，寶雞屬于起步期城市。2022年前三季度，西安規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.4%，居萬(wàn)億俱樂(lè)部之首。寶雞的工業(yè)底子深厚，既有龍頭央企、國(guó)企的重注，也有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的上下游協(xié)同，整體發(fā)展平穩(wěn)。

“寶雞的產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)，工業(yè)以制造業(yè)為主，制造業(yè)又以裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)力對(duì)象。寶雞的新能源汽車(chē)、石油、鉆采、設(shè)備、機(jī)床都屬于裝備制造業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次還是比較高的，所以寶雞還是符合國(guó)家抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的?！标兾魇Q策咨詢(xún)委員會(huì)委員、西安石油大學(xué)教授曾昭寧告訴粉巷財(cái)經(jīng)。

對(duì)于寶雞來(lái)說(shuō)，如何深挖其工業(yè)底蘊(yùn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再次培養(yǎng)出具有代表性的“寶雞制造”品牌仍是其當(dāng)下發(fā)力的重點(diǎn)。

曾昭寧認(rèn)為，寶雞工業(yè)要想增長(zhǎng)，首先要拉動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)投資；其次是城市發(fā)展基調(diào)要重視工業(yè)、制造業(yè)；對(duì)省屬工業(yè)企業(yè)改革也要持續(xù)推動(dòng)。

“從寶雞來(lái)說(shuō)，它的工業(yè)增長(zhǎng)方式應(yīng)該盡量由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，其工業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，還是應(yīng)該盡量地轉(zhuǎn)向“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，同時(shí)集成總裝和重要零部件元器件等產(chǎn)業(yè)還要牢牢把握。”曾昭寧告訴粉巷財(cái)經(jīng)。

雖然寶雞有較強(qiáng)的制造業(yè)基礎(chǔ)以及龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也要看到，與一二線(xiàn)城市相比，人才是寶雞產(chǎn)業(yè)制造業(yè)發(fā)展的一大短板。

寶雞作為四線(xiàn)城市，人均收入、醫(yī)療教育資源與頭部城市相比仍有差距，加之高鐵、高速交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，省會(huì)城市對(duì)周邊城市的虹吸效應(yīng)也愈加顯著，寶雞的人口流失較為嚴(yán)重。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，寶雞常住人口為332萬(wàn)人，比第六次全國(guó)人口普查減少39萬(wàn)。

寶雞知名企業(yè)家曾告訴粉巷財(cái)經(jīng)，雖然一直在人才招引上不遺余力，有給員工安家費(fèi)、各項(xiàng)補(bǔ)貼等福利待遇，員工待遇在寶雞市都是靠前的，但是尖端緊缺型人才依然招聘困難。

曾昭寧認(rèn)為，寶雞需要的是全方位人才，包括工程技術(shù)人才、管理人才、企業(yè)家人才以及技能人才，但人才招引涉及地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和收入，這是一個(gè)需要寶雞長(zhǎng)期關(guān)注重視的事。

不過(guò)，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總有周期性，城市之間的較量也并非一朝一夕，寶雞是否逆襲不必困于當(dāng)下。在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)下，一個(gè)具備強(qiáng)工業(yè)輪廓的寶雞已在眼前。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）